Тарих таразылаған талғам
Еліміздің саяси жүйесі жаңғыру табалдырығында тұр. Тәуелсіздіктің ширек ғасырлық жылнамасында дамудың озық үлгісін танытқан Қазақстан үшін Президенттік басқару жүйесі көнерді деп айта алмаймыз. Дегенмен, жаңа заман талабы мемлекеттік басқару жүйесін ретті реформа негізінде қайта жаңғыртуды меңзейді. Осы ретте ҚР Президенті Н.НАЗАРБАЕВТЫҢ бастамасымен Мемлекеттік басқару жүйесін Конституцияға өзгерістер енгізу арқылы реттеу жөніндегі ұсынысы бойынша құрылған арнайы жұмыс тобы қоғамдық талқыда таразыланған ұсыныс-пікірлерді толық зерделеп, реформа жобасын нақтылады. 1 наурыз күні Мемлекеттік билік тармақтары арасындағы өкілеттіліктерді қайта бөлу мәселелері жөніндегі жұмыс тобының қорытынды кеңесіне және кеше ҚР Парламенті палаталарының бірлескен отырысына қатысқан Елбасы түпкі түйінді өзі тарқатты.
Сонымен…
Референдумсыз реттелетін реформа
Бүкілхалықтық талқылауға шығарылған конституциялық реформалар жобасы төңірегінде ұсыныстар мен пікірлерді жинақтауда, сын-ескертулерді зерделеуде, сараптап, салмақтауда арнайы құрылған жұмыс тобының әрекеті белсенді һәм жүйелі болғанын атап өткен Елбасы:
– Өзімнің конституциялық құқығымды пайдалана отырып, мен референдумға шығармай-ақ, Парламентте талқылау арқылы Негізгі заңға өзгерістер енгізу туралы шешім қабылдадым, – деді.
Ең тиімді жол – осы. Біріншіден, референдум өткізу – қыруар қаржылық шығын. Екіншіден, саяси билікті жаңғырту жобасы референдумсыз-ақ, бір ай бойы барша қазақстандықтар арасында қызу әрі белсенді талқыланды. Осы орайда, БАҚ пен әлеуметтік желілердің ықпалды болғанын атап өткеніміз де жөн.
Сонымен, Ата Заңымыздың қай бабы өзгереді? Айталық, Конституцияның 23 бабына өзгеріс енгізілмек. Мұның барлығы – Мемлекеттік басқару тетігінің өкілеттігі туралы баптар. Бұл жерде Президенттің кейбір өкілеттігін биліктің өзге тармақтарына беру арқылы Парламенттің пәрмені мен Үкіметтің дербестігін қамтамасыз ететін тарихи маңызды өзгерістер бар. Мәселен, Үкіметтің құрамын жасақтауда Парламенттің пәрмені күшейеді. Сондай-ақ, Үкіметтің Парламент алдындағы есептілігі артады. Ал, Үкіметтің Президенттік билік алдындағы дербестігі дегеніміз жауапкершіліктен сытылу емес. Керісінше, жауапкершіліктің артуы. Осының барлығы нақты нормалармен белгіленіп, Конституциямызда нақтыланатын болады.
Рас, Президенттік басқару жүйесі Қазақстан үшін табысты болды. Билік өзінің тарихи міндетін толық атқарды. Десек те, халықтан түскен ұсыныстардың дені Президент өкілеттігін нығайтуды көздейді. Бұл дегеніміз – халықтың Президентке деген селкеусіз сенімінің өлшемі.
26-шы бапқа
алаңдамаңыз
Қазақстандықтардың барлық ұсыныс-тілегін жан-жақты екшеп, сұңғылалықпен сараптаған Елбасы Ата Заңымыздағы 26-шы бапқа енгізілетін өзгеріс төңірегіндегі даулы мәселеге нүкте қойды. Аталған бапта меншік құқы туралы норма «Қазақстан азаматы» деп басталатыны белгілі. Ал, ұсынылған жоба осы редакцияны «Әркім» деген сөзбен алмастыруды меңзеген болатын. Талқылау кезінде қарапайым халық осы жобаға наразылық танытып, Елбасына емеурінмен қараған. Елбасы ел сенімін ақтады!
Өз халқын «әркімге» телміртпейтін кемеңгер Көшбасшы екендігін, халқының тағдырына бейжай қарай алмайтын Ұлттық деңгейдегі Көсем екендігін дәлелдеді. Халықтың көкейіндегіні дөп баса білген Көшбасшы ғана осылай етсе керек-ті.
– Жұмыс тобына Конституция баптарының үштен екісін және оның барлық бөлімін қамтитын 6 мың ұсыныс келіп түсті. Бүкіл Конституциялық реформа қоғамымызды біріктіре түсуге бағытталады. Сондықтан, мен 26-бапты бұрынғы редакцияда қалдыруды ұсынамын. Жалпыұлттық талқылаудан өткенін ескеріп, заң жобасын Қазақстан халқының ортақ ұстанымы деп байыптауға болады. Жұрт өз сөзін айтып, сол арқылы мемлекеттік биліктің жаңғыруын қолдады, – деді елімен етене Елбасы.
Әрине, халықтың қоғамдағы әр өзгеріске асқан белсенділікпен үн қоса білгендігі Елбасының көкейіне қонып тұр. Әлеуметтік желілердегі, кейбір сары жағал басылымдардағы наразы пікірлердің өзін өз саясатына қолдау деп қабылдағанын жасыра алмады Ұлт Көшбасшысы. Ел тағдыры мен тарих алдындағы жауапкершілігін бірінші орынға қойып келген Елбасы бұл жолы да елінің өзіне деген тарихи сеніміне селкеу түсірген жоқ.
Елбасы талғамы мен Ел тағдыры таразы басын тең ұстап тұр! Егіз ұғымға айналып…
Ерсін МҰСАБЕК